вопрос по государственной службе
Добрый день! У меня следующая ситуация: мой знакомый в 2008 году был
осужден по ст.311, ч.1. УК РК. (3 года условно и 3 года право занимать должности в гос
органах). В 2009 году была снята судимость, а в 2011 году была снята дополнительная мера.
Имеет ли он право устроиться на работу на гос службу?
Ответ: Очень интересный и актуальный вопрос, ответ на который требует глубокого анализа действующего законодательства.
С одной стороны, согласно части 9 статьи 79 Уголовного Кодекса РК «9. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью, за исключением ограничений, установленных назначенным пожизненно дополнительным видом наказания.».
Таким образом, если не обращать внимание на другие нормы действующего законодательства, погашенная судимость означает отсутствие как таковой судимости. Вместе с тем, не все так однозначно.
В действующем законодательстве имеются случаи, когда возможность поступления на государственную службу или на службу в правоохранительные органы зависит от истечения определенного (чаще всего трехлетнего) периода времени (ст. 16 Закона РК «О государственной службе РК», ст. 6 Закона РК «О правоохранительной службе»). Истечение такого срока позволяет претенденту на занятие вакантной должности государственного служащего утверждать об отсутствии судимости, в связи с чем соблюдение истечение такого периода дает возможность поступить на государственную службу.
Однако, законодатель, наряду с понятием судимости также использует такое понятие как совершение того или иного проступка или преступления, а также понятие «ранее судимое лицо».
Так, согласно п.п.8) п. 3 ст. 16 Закона РК «О государственной службе РК»
«3. На государственную службу не может быть принят гражданин:
8) совершивший коррупционное преступление;
11) ранее судимый или освобожденный от уголовной ответственности за совершение преступления на основании
12) совершивший преступление в составе преступной группы;
13) в отношении которого уголовное дело о преступлении в составе преступной группы прекращено органом уголовного преследования или судом на основании
14) уволенный по отрицательным мотивам из правоохранительных органов, специальных государственных органов и судов, воинской службы, а также в иных случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан.»,
Также в п.2 ст. 6 Закона «О правоохранительной службе» указано, что
«2. На правоохранительную службу не может быть принято лицо:
7) совершившее коррупционное преступление;
8) уволенное с работы за совершение коррупционного правонарушения;
9) ранее судимое либо освобожденное от уголовной ответственности за совершение преступления на основании
В таких случаях, понятие судимости не учитывается, учитывается сам факт привлечения к определенного рода уголовной ответственности в независимости от того, погашена судимость или нет. Конечно, имеются противоречия в понимании Уголовного кодекса РК и вышеприведенных законов, тем более, что иерархия Уголовного Кодекса в данном случае выше. Однако, данный вопрос не затрагивает понятия судимости, в связи с чем, исходя из буквального толкования нормы закона, получается так, что лица судимость которых погашена, все таки не могут претендовать на поступление на государственную службу в четко определенных законодательством случаях. К таким случаям приведены вышеизложенные примеры.
Таким образом, если Ваш друг подпадает под ограничения указанные выше, он не сможет претендовать на поступление на государственную службу.